宁德市水利局开展法律法规普法宣传

来源:   浏览:54次   2020-03-05 15:57:28

一、进一步加强法治宣传教育
为了进一步加强法治宣传教育,促进全民学法、尊法、守法、用法,提高全民法治意识。认真按照《福建省生态环境纲要(2004-2020)》(闽委发〔2004〕15号)分工要求,以及《关于国家机关“谁执法谁普法”责任制实施意见》(宁治市办〔2016〕1号)文件精神和《福建省法治宣传条例》等系列加强法治宣传教育的工作要求。我局深入贯彻落实普法规划,大力推进普法和依法治市各项工作,为落实谁执法谁普法责任、提高认识,加强组织领导,明确责任,积极认真贯彻执行水法律法规,加强水资源保护,加大法律宣传,加大水行政执法工作,在全市水利行业全面落实开展法治宣传教育工作。
二、制定计划、建立责任清单
1、认真作好本部门目标管理体系,制定普法年度计划,并明确责任部门和工作人员,加强与日常业务工作同部署、同落实和同检查。每年的全局年度工作总结和工作安排中都将水利法治宣传教育工作纳入其中,下发了《宁德市水利局2017年度普法学法用法计划》、《宁德市水利局关于印发2018年度“谁执法谁普法”工作计划的通知》、《宁德市水利局2019年度谁执法谁普法工作计划》、都明确部署了水利系统普法工作。
2、认真制定我局年度普法责任清单,在宁德水利信息网向社会公布,并报市依法治市办备案。下发了《宁德市水利局关于做好2017年度学法用法责任清单落实工作的通知》;2018年《宁德市水利局关于印发“谁执法谁普法” 责任清单的通知》,并按市人大的立法规划的要求积极开展《霍童溪流域保护条例》的立法工作;2019年《宁德市水利局关于印发“谁执法谁普法” 责任清单的通知》。要求各部门结合工作的实际情况,细化分解普法任务,进一步明确了普法的法律法规、分管领导、责任科室。
三、健全学法制度
认真健全落实宁德市水利局党委(党组)中心组集体学法制度。主要通过学法、尊法、守法、用法,进一步提高依法行政水平,近三年主要认真开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实习近平全面依法治国新理念新思想新战略、关于全面从严治党的重要论述、党内法规、学习宣传贯彻宪法、水利行业普法等学习内容。
四、坚持日常宣传与主题宣传相结合
1、认真开展面向社会公众、服务管理对象的“法律六进”活动,我局通过开展普及法律的活动,使水法律法规真正的面向社会和群众,主要是进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。开展普法宣传以来共计法律六进活动27次,其中2017年共5次,主要是进入万达广场、下宅园社区等普法宣传;2018年共14次,主要是进入万达广场、宝信广场、屏南甘棠乡政府、福建省水利水电工程建设有限公司和蕉城区九都镇柴坑村等进行普法宣传;2019年目前共计8次,主要是进入万达广场、下宅园社区、乡村等普法宣传。通过现场解读法律法规条款和赠送法律文书,并制定了我局下基层普法清单表格。
2、按照普法宣传的要求,2017年度通过邀请福建环三律师事务所赵振华律师进行《公务员法》、《行政许可法》和《行政处罚法》法律知识专题讲座和陈斌调研员关于安全生产专题讲座。2018年度通过邀请法律顾问蔡作斌律师作《宪法修正案专题解读》讲座和市委党校教授举办培育和践行社会主义核心价值观专题讲座。进一步加强我局干部法治宣传教育,促进全体干部学法、尊法、守法、用法意识,通过专题讲座有效提高全局机关干部职工的法律知识水平。
3、我局按照每年度普法清单的要求,主要是对《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防汛条例》等本部门负责执行的重点法律法规进行加强宣传,每年主要是针对“12.4宪法日”“3.22世界水日”、“5.12防灾减灾日”和“安全生产日”等重要的宣传日,在宣传过程中都制作相应的法制宣传材料,通过进行现场解读,发放图片图册宣传材料、展板宣传和微信报纸等宣传方式,进一步有效的提高了全民的水法律法规意识。
五、坚持上下联动、将法治宣传与法治实践相结合
1、我局积极组织本部门执法人员和工作人员进行通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训。2017年主要组织了关于安全生产知识和通用法律知识的专题讲座培训。2018年邀请律师进行《宪法修正案专题解读》和结合案例分析的专题讲座。
2、我局在公共法治宣传教育措施上积极利用多种渠道和多样性的方式进行宣传,主要以宁德水利信息网为主平台,结合法律宣传展板专栏、液晶屏和微信平台等现代媒体设施进行公共法治宣传教育宣传,更好利用好现代化设施进行宣传,宣传效果更加行之有效,宣传更具有广泛性。
3、每年我局都积极参加法治宣传教育主管部门组织的“12.4国家宪法日”主题宣传活动。2017年共计50个单位参加,约160余人,我局结合自身水利工作实际情况,认真组织宣传活动,布置宣传展板,发放宣传材料,现场讲解水法律知识;2018年度开展普法宣传志愿服务活动,提升水利形象,在全市营造浓厚的宣传氛围
4、我局积极向依法治市办认真报送全年相关的法治教育宣传活动信息和工作材料,2017年共计报送5件宣传材料,2018年共计报送6件宣传材料,2019年目前共计报送4件宣传材料。
5、我局在日常的工作中,结合自身的工作实际,带动局里相关组织如工会、共产主义青年团、妇女联合会积极开展对职工、青少年、妇女儿童等群体法治宣传教育,让大家共同参予到普法宣传氛围当中,提高全局学法、尊法、守法、用法的意识,促进依法治国、治省、治市落到实处。主要有青年志愿者普法宣传、下宅园社区普法宣传、闽东水文化和水利成就摄影展;2018年度组织开展水利部水法知识大赛、按省水利厅的要求由我局组织福建省水行政执法专业法律知识考试(宁德考区)等。
6、强化齐抓共管,推进专项整治。依托河湖长制平台综合协调优势,统筹协调有关力量和资源,坚持“政府领导、属地负责、水利牵头、齐抓共管”的工作原则,建立和完善地方党委政府主导、水利部门牵头、公安等相关部门参与配合的河湖综合执法、联合执法机制。着力强化行业监管,深入开展督促检查,细化实化督查措施,实行重大水事违法案件挂牌督办,限期处理结案,逐步建立长效机制。在提升“三个全面清理”成效的同时,开展了全面整治入河排污口、消灭劣V类水体黑臭水体、清理河湖“四乱”专项行动、清河行动和河湖整治百日专项攻坚行动,持续推动整治河湖乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题。综合开展河湖执法,严厉打击涉河建设、河道采砂、取水用水、水利工程招投标等领域的违法违规行为。今年以来,全市设立市、县、乡三级河长办137个,配备工作人员387名;设市级河长7位、县级河长67位、乡级河长(含河段长)991位,落实村级河道专管员1745名,设立河长公示牌1578面;单独设立东湖、古田翠屏湖及县级饮用水源地水库湖面等湖长12位,设置湖长公示牌19面,实现河长体系全覆盖。全市各级河长、河道专管员累计巡河442873人次,发现问题23335个,解决问题13196个。累计排查“四乱”问题171个,整改销号171个。拆除涉河违章建筑23902.5m2、清除弃土弃渣77864.9m3、打捞河漂垃圾26851.36m3。
六、加强相关立法工作
我局结合工作实际,在市委、市政府和市人大的统一指挥和领导下,为了落实绿色发展理念,推动生态文明建设,根据《宁德市人民政府2018年立法计划》,我局在2017年以来,在市人大的立法的层面上推动流域管理水平,在普法创新工作上主要是由我局牵头组织编制《霍童溪流域保护条例》工作,市政府起草了《霍童溪流域保护条例》(草案),该条例的出台将是我市第一部流域的立法,于2019年7月1日正式颁布实施。将为我市河道管理水平的提升,奠定法律基础。也是对《福建省河道保护管理条例》的进一步贯彻实施。(宁德市水利局)

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